上海通过《上海市行业协会商会条例》

来源：中国社会工作报   日期：2026-01-07

日前，《上海市行业协会商会条例》（以下简称《条例》）经上海市十六届人大常委会第二十六次会议表决通过，自2026年2月1日起施行。

《条例》对行业协会商会的内涵外延作出界定，明确适用范围。行业协会商会工作必须坚持党的领导，加强党的建设，按照国家部署推进改革发展。

《条例》针对当前内部治理中反映较集中的问题作出规范：对会员（会员代表）大会、理事会、监事（会）、负责人等组织架构作出原则性规定。聚焦违规收费、财产管理不规范等问题，细化收费规范、财产管理、内部信息公示等要求。

《条例》明确，行业协会商会不得强制或者变相强制入会，阻碍会员退会；在会员间实施歧视性待遇；通过协商协调、制定行业规则或者其他方式排除、限制竞争；利用行业影响力，限制会员开展正当的经营活动或者参与社会活动；违规开展评比、达标、认证、表彰等活动，以及法律、法规禁止的其他行为等。

为激发发展活力、精准赋能增效，《条例》细化了服务会员、行业自律、协商协调等传统功能，同时前瞻性地明确了促进行业发展、服务企业“走出去”、履行社会责任等新形势下的重要作用，进一步激发行业协会商会的发展活力。

为规范行业协会商会有序发展，《条例》明确年度检查、规范化评估、信用监管等常态化监管措施。同时根据本市创新经验，固化重大事项报告、换届选举指导等举措。