首都互联网协会党委《探索互联网党建的“北京经验”》
来源：搜狐网 日期：2018-02-27
首都互联网协会党委《探索互联网党建的“北京经验”》
背景
北京作为首都，是互联网高度发展的超大型城市，许多互联网企业规模大、行业知名度高、社会影响力广，在保障首都乃至全国意识形态安全、维护社会稳定、推动互联网经济发展等方面具有重要影响。然而，由于互联网行业以非公有制企业为主，从业人员年纪轻、学历高、思维活跃、流动性强，对党建工作的认识不到位，党建工作基础较为薄弱，加强互联网行业党建具有极端重要性和紧迫性。面对这种状况，2012年11月，北京市成立了全国首个互联网协会党委，书记由市网信办党组书记、主任兼任，对行业党建工作实行归口管理，积极探索互联网行业党建新模式，形成了具有广泛影响的党建品牌。
做法
1强化政治引领，坚持正确导向
首都互联网协会党委和企业党组织旗帜鲜明讲政治，把发挥舆论阵地作用、引领和传播正能量、助力打造清朗网络空间作为首要政治任务，保障党管媒体原则落地生效。一是提高政治站位，服务宣传工作大局。聚焦国家和首都发展大事要事，广泛宣传党的理论创新成果和国家发展成就。百度党委把庆祝建党95周年、长征胜利80周年、“一带一路”峰会等重大事件宣传作为重点工作，全力配合中央和市委整体宣传部署，发挥党委跨业务平台作用和党员示范带动作用，协调百度全线产品投入宣传，覆盖7亿网民。二是增强政治意识，正确引导舆论方向。企业党组织和党员不断强化主体意识，在大是大非面前敢于发声、主动作为，引领互联网传播正能量、弘扬主旋律。
微博党委牵头成立“舆情研判小组”，建立“发现-研判-处置”舆情信息工作机制，有效净化网络舆论环境。搜狐党委在敏感时期成立危机应对小组，成功封堵不良网络大会。三是落实政治责任，有效维护网络安全。发挥党组织统筹协调作用，整合业务部门力量，党员在关键岗位把关和带头，保障网络信息安全。京东集团党委牵头成立数据安全管控项目小组，组建200名党员参与的12支数据安全团队，定期开展信息安全检查和专项整治清理，截至2017年5月，共清除34419件违规商品，屏蔽政治敏感评论500余条。
2理顺管理体制，抓实“两个覆盖”
针对互联网企业规模大小不同、分散广泛和流动党员多等情况，建立健全“抓行业、行业抓”工作机制，抓住互联网行业管理部门，发挥行业系统业务指导与属地党建全面覆盖的双向优势。一是强化行业主责。按照北京市委组织部关于“建立行业党委，实行归口管理，整合党建资源，加强业务指导，把党建工作融入行业管理服务”的工作思路，协会党委严格落实党建工作责任，形成了“市委组织部牵头抓总、市委宣传部联系协调、市网信办直接指导、首都互联网协会党委具体组织”的党建工作管理体系。二是激活行业和属地两个积极性。既强调行业部门“行业监管服务+党建责任”，又强调属地抓小微企业“孵化帮扶服务+党建责任”，推进行业引领与属地兜底协调并进。
新浪党委组织在职党员到社区报到，鼓励参与社区志愿服务。爱奇艺党委积极参加所在街道区域化党建，参与党组织共建服务群众活动。三是抓住行业龙头企业。重点抓好新闻门户、网络社交、电子商务等受众范围广、社会影响大的企业党建，通过龙头带动、重点引领，以典型经验和成熟模式激活互联网企业“两个覆盖”。截至2017年6月底，已有百度、新浪、搜狐、今日头条等33家网站党组织关系隶属于协会党委，在册党员5912人，基本实现规模大、知名度高的互联网领军企业党的组织和工作覆盖。
3立足行业特点，创新活动载体
协会党委积极指导企业党组织“因企制宜”，明确自身功能定位，注重以人为本，发挥技术优势，创新党建活动，使党建工作始终围绕企业中心，服务企业和社会发展。
一是党建工作和业务工作双发展。制定《关于推动党务业务“双进入、双促进”的实施办法》，重点在关键岗位和业务人才中发展党员，把党员培养成骨干，把骨干发展成党员，激励党员为企业服好务、带好路、把好关。千龙网党委与网站管理层定期召开联席会议，推动党建与业务“同向共促”。第一视频党委将政治素质与业务表现挂钩，使入党成为业务骨干“求上进、争优秀”的最重要标准。
二是线下和线上活动双推进。规范党组织生活，使党组织和党员线下活动看得见、发挥作用看得见。微博党委实行“一袋一表”（党员档案袋、党性年度考核表），规范党员教育管理。搜狐党委对在册党员、流动党员进行分类管理，2016年共组织支部党员大会16次。同时，利用网络资源，研发党员教育管理技术系统，建立网上党员之家。搜狗党委建立党员邮件群、微信群，组织党员学习，将组织生活开到网上。百度党委开发智慧党建平台，覆盖党务管理和党员服务全场景。
三是团队建设和社会责任双提升。党组织把党建活动与团队建设、服务基层、践行公益紧密结合。近年来，协会党委指导网站党组织开展200余场各类党建活动，有力地凝聚了党员群众。新浪党委组织开展“党建与奥运同行”“走进国旗护卫队”“我和我的祖国”等主题党日活动。京东党委领导企业电商扶贫工作，打造以党员为主的扶贫团队，扶贫范围涉及全国832个贫困县，超过15万贫困人口。
4抓住“关键少数”，建强工作队伍
从互联网企业多为非公有制企业实际出发，在党组织书记选拔培养、与出资人沟通协调等方面，强化领军人物作用，激活互联网党建的内生动力。
一是选优配强党组织书记。明确要求企业党组织书记从总裁和高管中产生，暂不具备条件的由其他党员先行担任副书记，待条件成熟后再从高管中选任书记。奇虎360总裁、第一视频集团董事局主席、搜房网首席执行官、天天在线首席执行官、铁血网总裁等网站出资人担任党组织书记；百度、搜狐、网易、京东等企业党委书记由副总裁担任。
二是派好党建工作指导员。从2014年5月起，由北京市老干部局推荐，陆续选聘17名退休干部（处级为主）担任党建指导员，分为7个工作组深入33家属地网站党组织，指导企业健全组织、完善制度、举办活动，取得显著工作成效。
三是团结凝聚企业出资人。北京市委常委为互联网企业出资人作党课报告，建立定期召开座谈会、走访企业制度，在政策制定、资金投放等方面给予支持，使出资人认识到“党建和企业发展紧密相关”。推荐符合条件的出资人作为“两代表一委员”人员，引导出资人把党组织当成“自己人”，把党建工作看作是“自己的事”，实现共商共治。
成效
1网络生态环境更加清朗
互联网党组织主动作为，引导网站强化政治意识，承担政治责任，使正能量、主旋律占领网络阵地。网站党员在新闻采编、内容审核等关键岗位上发挥先锋模范作用，以高度的政治责任感，做好网络舆论引导，促进了互联网空间的有序发展。
2党建引领企业发展的作用不断凸显
互联网企业党组织在企业发展中的政治功能有效发挥，组织带领党员创先争优，发挥先锋模范作用，促进了企业的健康发展，受到企业管理者和广大员工的欢迎。互联网企业对党建工作的态度由“要我建”逐步变成了“我要建”，真正做到了“以有为赢得有位”。
互联网行业党建模式形成品牌
近年来，首都互联网协会党委通过抓基础、建队伍、促融合、创活动，有效团结凝聚了属地互联网从业人员，扩大了党组织的影响力，行业党建模式受到互联网企业和其他非公有制行业的认可。
2016年10月，中央网信办召开互联网企业党建工作现场会，组织学习“北京经验”，在全国形成了广泛影响。
启示
1必须坚持党管媒体，把准互联网企业发展的政治方向
做好互联网党建工作，是坚持党的领导、加强党的建设、贯彻党管媒体原则的有效途径和重要抓手，是互联网企业发展的“根”和“魂”。互联网行业党建必须旗帜鲜明讲政治，严格落实意识形态责任，引导企业牢固树立政治意识，形成政治自觉，确保互联网行业始终在思想上政治上行动上听党走、跟党走。
2必须注重作用发挥，推动党建工作和业务工作深度融合
互联网行业以非公有制企业为主，其工作核心是经营管理业务。做好互联网党建工作，必须坚持“围绕业务抓党建，抓好业务促发展”，找准与业务工作相结合的切入点、推动企业发展的着力点，在规范企业运行、领导群团建设、维护员工利益、建设企业文化、履行社会责任等方面，彰显党组织的创造力凝聚力战斗力和党员的先锋模范作用，真正为企业发展助力。
3必须加强统筹创新，探索非公有制领域行业党建的有效模式
首都互联网协会党建工作模式的探索和成效，为非公有制领域特别是行业类非公有制企业党建工作提供了有益参考。一方面，必须立足全市党建工作全局，高处着眼、整体规划，理顺非公党建领导和管理体制，完善工作机制，找到推动非公党建工作的“指挥棒”“发动机”。另一方面，必须立足行业特点，创建党建工作理念、载体、活动和方式，探索符合实际的党建工作模式。
